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分層分類 對標升級
《煙草商業企業物流分層分類對標管理規范(試行)》解讀
張猛
日期: 2020年01月18日 來源: 東方煙草報

  國家局對省級和重點城市商業企業物流工作評價的達標類指標、競賽類指標

  劉洪敏制圖

  解讀人:中煙商務物流有限責任公司副總經理 陳道富

  采訪人:本報記者 張猛

  對標,是提升企業管理水平的重要抓手,也是推動企業找不足、學先進、補短板的有效手段。近年來,煙草行業企業主動開展對標,讓指標縱比提升、橫比進位,催生出許多精彩的管理創新實踐。

  作為行業的核心業務,煙草物流貫穿產供銷全鏈條,涉及倉儲、養護、運輸、分揀、配送等多個環節。通過開展物流對標,激發管理改善,無疑對提升物流管理水平,更好服務保障行業發展具有重要意義。

  日前,為進一步提升行業物流對標的科學性、可比性和適用性,國家煙草專賣局印發了《煙草商業企業物流分層分類對標管理規范(試行)》(以下簡稱《規范》),打響了分層分類對標的“發令槍”。

  這是行業商業物流首次開展分層分類對標。那么,此次《規范》出臺的背景是什么?分層分類對標包括哪些內容?實施過程中又該如何準確把握?中煙商務物流有限責任公司副總經理陳道富對此進行了解讀。

  為何對?

  著眼物流高質量發展要求提高物流管理水平

  對標管理,煙草行業并不陌生。早在2009年,國家局就開始在行業推行省級工商企業對標管理。如今,行業對標已從省級工商企業擴展到93家卷煙工廠和36個重點城市局(公司),涵蓋設備管理、降本增效、流程優化、節能降耗、安全環保等眾多領域,在夯實企業管理基礎、打贏精益管理持久戰中發揮著越來越重要的作用。

  與行業對標同步,商業企業物流對標工作穩步推進、成效顯著。十多年來,行業商業企業圍繞單箱卷煙物流費用、人均卷煙配送效率、平均送貨響應時間、卷煙庫存周轉次數等具體指標,深入每個部門、每項業務、每個環節,發現問題、制定措施,有力推動了物流管理水平的提升。

  “原有的行業商業企業物流對標體系已實施近十年。當前,商業企業物流管理模式、運行機制發生較大變化,特別是行業高質量發展對物流管理提出了更高、更細的要求,原有的對標體系已不能適應高質量發展需要。”陳道富表示,為更好推動物流高質量發展,亟需對原有的對標體系進行調整和完善。

  ——注重對標對象分類。各地經濟發展水平、城鄉結構、自然條件、卷煙配送規模、零售客戶分布情況等差異巨大,運用統一的對標辦法,將這些情況不同的企業放在一起對標,很難做到公平、精準。實現對標對象的精準分類,解決“有標難比”問題,成為推動物流對標升級的必然要求。

  ——完善對標指標體系。以往對標是“一根竿子插到底”,各級單位都是使用統一的18項物流對標指標,但有些指標現在已經不能完全適應管理發展需要。這就有必要通過豐富指標內容、調整指標項目,使對標體系更加注重企業管理實際,更加注重對標方向引領,更好促進物流高質量發展。

  為此,2019年起,中煙商務物流公司在相關課題研究成果基礎上,啟動《規范》編制工作,旨在借助科學模型和關鍵指標,完善物流對標指標和評價方法,建立起科學適用的省、地市兩級分層分類對標體系,讓不同類型的單位都學有榜樣、趕有目標。

  和誰對?

  涵蓋省級商業企業、重點城市商業企業和地市級商業企業

  分類體系、指標體系和評價體系三大體系構成了《規范》的主體內容。其中,在分類體系這一章節,《規范》開宗明義:對標對象的劃分必須堅持分層分類相結合。

  何謂分層?“如前所述,各單位差異大,不宜直接進行跨層級的分類對標。”陳道富解釋說,因此《規范》首先將對標對象分為省級商業企業、重點城市商業企業、地市級商業企業三個層級,“在每個層級中再進行對象分類與對標管理”。

  如何分類?《規范》主要采取聚類法。該方法通過定量計算分類要素,將相似度高的對象聚成一類,使得同一類對象相似性盡可能大,不在同一類中的對象差異性也盡可能大,通過搭建分類模型,進行聚類計算和加權排序,最終得出分類結果。

  “比如,江西和山西兩家省級單位,雖然一南一北,但地域面積、地形條件、人口規模等要素相似度較高,模型測算結果也證明了這一點,因此被歸為同一組別。”他舉例說,“再比如,江蘇和河南兩省商業企業,雖然經濟發展水平有所差異,但在道路客戶密度、區域客戶密度、單元配送量等要素上較為接近,對物流能力需求、配送難度和作業成本影響程度類似,所以也被納入同一組別。”

  據《規范》,行業33個省級商業企業和36個重點城市商業企業均被劃分為5個組別進行分類對標,地市級單位分類則由各省級單位按照分類模型自行劃定。

  對什么?

  聚焦核心業務和管理,建立物流評價指標庫

  分層分類,不僅是對標對象的科學劃分,對標指標的分類也更加完善、更加細化、更加靈活,更好地體現高質量發展要求,滿足企業管理需求,引導企業積極對標。

  記者注意到,《規范》圍繞商業物流核心業務和管理重點,共梳理出包括資源配置類、費用類、效能類、服務類、質量類和安全類在內的6大類指標。而每一大類,又細化出各種具體指標項。

  比如資源配置類指標,該類指標主要反映物流資源配置狀況及投入產出效益,具體包括萬箱終端送貨配車、萬箱送貨配車、人均配送效率、萬箱投資額、平均庫容利用率5個指標項。再比如質量類指標,該類指標旨在反映商業物流倉儲、分揀、送貨等核心業務作業水平,為此《規范》設置了卷煙破損率、分揀差錯率、送貨差錯率、出入庫掃碼不可識別率和條煙打碼率等5個指標項。

  “指標的選取過程中,我們力求做到既堅持導向性、突出實用性,又確保指標可衡量、可采集。”陳道富說。

  本著這樣的原則,《規范》共選取6大類38項對標指標組成煙草商業企業物流評價指標庫。行業層面的物流對標指標在指標庫中進行了重新選取與分類,各級商業企業在此基礎上可根據管理需要,在指標庫中靈活選取指標開展分類對標。

  怎么對?

  創新對標評價,發布煙草商業企業物流運行指數

  在指標評價基礎上開展橫向或縱向比對,推動持續改進,是行業多年來通過對標提高管理水平的主要方法。圍繞指標評價,《規范》也進行了創新探索。

  《規范》明確,對省級商業企業對標指標的評價,將圍繞達標類和競賽類兩大類指標分別展開。前者主要用來對各單位物流業務進行基礎性評價,涉及6項指標共計25分;后者則對各單位物流工作水平進行差異化評價,共計17項指標總分為75分。

  “對地市級商業企業的指標評價,各省級單位根據管理需要從指標庫中選取相應指標,自行構建所屬地市級單位的物流對標指標體系。”陳道富說。

  除此之外,《規范》還從資源配置、費用、效能、服務、質量5個維度中選取10項指標,構建了煙草商業企業物流運行指數(TLI),引起各方關注。

  “這將是行業首次發布物流運行指數,主要用于對行業商業企業物流運行整體水平的變化趨勢進行量化評價。”陳道富指出。

  據悉,國家局擬每半年發布一次“煙草商業企業物流運行指數”和省級商業企業、重點城市商業企業物流對標指標情況,省級單位負責每季度發布一次所屬地市級單位物流分類對標情況。各單位可結合指標發布對物流運行整體情況進行判斷與預警。

  如何做?

  確保數據質量,強化信息支撐和考核跟進

  今年將是商業物流實行分層分類對標的第一年。陳道富表示,希望各單位高度重視分層分類對標管理,做好數據采集、信息支撐、考核跟進等實施準備,確保《規范》有效落地。

  商業物流作業環節多、管理內容龐雜,如何將反映這些工作的指標數據全面、準確、及時地采集上來,確保數據質量,直接關系著對標工作的成敗。

  對此,《規范》要求,各單位填報相關指標數據時,應盡量采用信息化和自動化手段采集基礎數據,確保數據客觀、真實、可靠。故意虛報、篡改數據的,將嚴肅通報批評。

  當前,信息化已成為行業物流建設的重要支撐,體現在物流管理的方方面面,分層分類對標也不例外。“各單位要充分依托各級物流管控平臺,將對標管理與物流成本管控、現場管理、績效評價、創先評優、經濟運行分析等工作緊密結合,統一數據標準,固化工作流程,保證對標結果,實現分層分類對標體系協同處理、流程監控、數據互通、決策輔助等功能,提升分層分類對標工作的質量和效率。”談到信息支撐時,陳道富強調。

  此外,《規范》還提出要加強分層分類對標的考核跟進,各單位要適時將對標結果納入對所屬單位的工作業績考核體系。

  “榜樣的力量是無窮的。希望各單位以《規范》的實施為契機,精準對標、科學對標,敢與強的比、敢跟好的賽,以指標改善全面提升管理水平,共同推動行業物流高質量發展。”陳道富說。

 
 
網絡責任編輯: 于秀珍 收藏 打印 關閉
 
 
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